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全力推(tui)進(jin)住房和城鄉建設事業高質(zhi)量發展(zhan)
時間︰2020-03-02 01:47:31    來源(yuan)︰住建部網站

會(hui)議指(zhi)出(chu),2019年,在以習(xi)近平同志為(wei)核心(xin)的黨中央堅(jian)強(qiang)領導下,全國住房和城鄉建設系統牢固(gu)樹立“ba)母 饈shi)”bao) jian)定“ba)母鱟孕擰保(bao) jian)決做到jian)傲liang)個維護”bao) jian)持以人民為(wei)中心(xin),穩中求進(jin)、改革創新、擔當作為(wei),推(tui)動住房和城鄉建設各項工作取得了新的進(jin)展(zhan)和成(cheng)效。


一是堅(jian)決貫徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近平總(zong)書記對(dui)住房和城鄉建設工作的重(zhong)要批示精神,扎實(shi)做好防範化解房地產市場風險、完善住房保(bao)障體(ti)系、加(jia)強(qiang)城鄉建設管理等工作,以實(shi)際行動踐行“兩(liang)個維護”。


二(er)是穩妥(tuo)實(shi)施房地產市場平穩健(jian)康發展(zhan)長效機(ji)制方案,落(luo)實(shi)城市主(zhu)體(ti)責(ze)任制,穩步(bu)推(tui)進(jin)“一城一策”試點,房地產總(zong)體(ti)保(bao)持平穩運行,實(shi)現(xian)了穩地價、穩房價、穩預期(qi)的目標。


三是扎實(shi)推(tui)進(jin)住房保(bao)障工作,城鎮(zhen)中低收入居yong)褡》刻跫歡細納啤<jia)快(kuai)研究完善住房保(bao)障體(ti)系。規(gui)範發展(zhan)公租房。繼續推(tui)進(jin)棚戶(hu)區改造,截至11月底zhu) yi)開工315萬套zhu)  e)完成(cheng)289萬套的目標任務(wu)。將(jiang)城鎮(zhen)老(lao)舊小區改造納入保(bao)障性安居工程,試點探(tan)索融資方式jian)?褐詮步(bu) 方面體(ti)制機(ji)制。


四是加(jia)快(kuai)轉變城市建設方式,城市高質(zhi)量發展(zhan)邁出(chu)新步(bu)伐(fa)。開展(zhan)城市體(ti)檢試點工作。加(jia)快(kuai)城市信息模型(CIM)平台建設。繼續推(tui)進(jin)海綿(mian)城市建設,基本(ben)完成(cheng)城市排水防澇補短板階段性目標任務(wu),地級及以上城市建成(cheng)區黑(hei)臭(chu)水體(ti)消(xiao)除(chu)比例(li)達(da)84.9%。全面開展(zhan)城市生活(huo)垃圾分類(lei)工作,頒布實(shi)施國家標準(zhun)《生活(huo)垃圾分類(lei)標志》,46個重(zhong)點城市居yong)襉Π 擲lei)平均覆蓋率達(da)到53.9%。加(jia)強(qiang)城市管理服務(wu),開展(zhan)“市容(rong)環境大掃除(chu)、干干淨淨hui)  弊ㄏ鐶卸  哉唷 you)美的環境慶祝(zhu)新中國成(cheng)立70周年。


五是大力加(jia)強(qiang)村鎮(zhen)建設工作,農(nong)村人居環境持續改善。全力推(tui)進(jin)農(nong)村危房改造,截至11月底zhu) 啞豆?jian)需改造的135.2萬戶(hu)危房已(yi)開工97.9%。開展(zhan)鋼(gang)結(jie)構裝配(pei)式農(nong)房建設試點。推(tui)進(jin)農(nong)村人居環境整治,農(nong)村生活(huo)垃圾收運和處置體(ti)系已(yi)覆蓋84%以上的行政(zheng)村,非正(zheng)規(gui)垃圾堆放點整治已(yi)完成(cheng)86%的任務(wu)。


六是持續深化建築業供(gong)給側結(jie)構性yuan)母錚 ㄖ搗 zhan)質(zhi)量和效益(yi)不斷提高。開展(zhan)鋼(gang)結(jie)構裝配(pei)式住宅建設試點,推(tui)廣新型建造方式jian)Mtui)進(jin)工程tan)ㄉ璞曜zhun)、工程造價改革,完善建築市場管理制度,深化建築業“放管服”bei)母錚 luo)實(shi)工程質(zhi)量安全手(shou)冊(ce)制度,加(jia)強(qiang)建築施工質(zhi)量安全監(jian)管。


七是全面推(tui)進(jin)工程tan)ㄉ柘金可笈貧雀母優(you)化營商環境成(cheng)效顯著。我國辦(ban)理建築許可指(zhi)標世界排名(ming)從(cong)121位大幅躍升至33位。


八(ba)是在城鄉人居環境建設和整治中踐行黨的群眾路線,美好環境與幸福生活(huo)共同締造活(huo)動深入推(tui)進(jin)。結(jie)合農(nong)房建設和人居環境整治、城鎮(zhen)老(lao)舊小區改造、生活(huo)垃圾分類(lei)等工作,發揮(hui)基層黨建引領作用(yong),發動群眾共bu) 倉喂蠶礱籃眉以啊o:p>


九是深入開展(zhan)“不忘初心(xin)、牢記使命”主(zhu)題教育,全面從(cong)嚴xian)蔚誠蜃萆罘 zhan)。持續深入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平新時代(dai)中國特色社會(hui)主(zhu)義思想,堅(jian)持不懈加(jia)強(qiang)黨的政(zheng)治建設,認真抓好漠視(shi)侵害群眾利益(yi)問題專項整治,持之以恆正(zheng)風肅紀,加(jia)強(qiang)干部隊伍建設。


會(hui)議強(qiang)調(diao),2020年,要重(zhong)點抓好以下9個方面工作︰


一是著力穩地價穩房價穩預期(qi),保(bao)持房地產市場平穩健(jian)康發展(zhan)。長期(qi)堅(jian)持房子是用(yong)來住的、不是用(yong)來炒的定位,不把房地產作為(wei)短期(qi)刺激經濟的手(shou)段,繼續穩妥(tuo)實(shi)施房地產市場平穩健(jian)康發展(zhan)長效機(ji)制方案,著力建立和完善房地產調(diao)控的體(ti)制機(ji)制。


二(er)是著力完善城鎮(zhen)住房保(bao)障體(ti)系,加(jia)大城市困難群眾住房保(bao)障工作力度。抓好完善住房保(bao)障體(ti)系試點工作,爭取形成(cheng)可復制、可推(tui)廣經驗。進(jin)一步(bu)規(gui)範發展(zhan)公租房,強(qiang)化對(dui)環衛、公交等行業困難群體(ti)的mu) zhun)保(bao)障。嚴格把握棚改範圍和標準(zhun),穩步(bu)推(tui)進(jin)棚戶(hu)區改造。總(zong)結(jie)推(tui)廣試點經驗,進(jin)一步(bu)完善支持政(zheng)策,做好城鎮(zhen)老(lao)舊小區改造工作。改革完善住房公積(ji)金制度。


三是著力培育和發展(zhan)租賃住房,促進(jin)解決新市民等群體(ti)的住房問題。進(jin)一步(bu)培育機(ji)構化、規(gui)模化租賃企業,加(jia)快(kuai)建立和完善政(zheng)府主(zhu)導的住房租賃管理服務(wu)平台。重(zhong)點發展(zhan)政(zheng)策性租賃住房,探(tan)索政(zheng)策性租賃住房的規(gui)範標準(zhun)和運行機(ji)制。


四是著力提升城市品質(zhi)和人居環境質(zhi)量,建設“美麗城市”。深入貫徹(che)落(luo)實(shi)新發展(zhan)理念,把城市作為(wei)“有機(ji)生命體(ti)”bao) cong)解決“城市病”突出(chu)問題入手(shou),統籌城市規(gui)劃建設管理,推(tui)動城市高質(zhi)量發展(zhan)。建立和完善城市建設管理和人居環境質(zhi)量評(ping)價體(ti)系,開展(zhan)“美麗城市”建設試點。加(jia)快(kuai)構建部、省、市三級CIM平台建設框架體(ti)系。系統化全域推(tui)進(jin)海綿(mian)城市建設,推(tui)進(jin)基礎設施補短板和更新改造專項行動。全面推(tui)進(jin)城市生活(huo)垃圾分類(lei)工作,46個重(zhong)點城市要實(shi)現(xian)2020年基本(ben)建成(cheng)生活(huo)垃圾分類(lei)處理系統的目標。加(jia)強(qiang)歷史文化保(bao)護,構建全國城鄉建設與歷史文化保(bao)護傳(chuan)承體(ti)系。繼續深化城管執法(fa)體(ti)制pin)母錚 jia)快(kuai)建設城市綜合管理服務(wu)平台。


五是著力改善農(nong)村住房條件和居住環境,建設“美麗鄉村”。總(zong)結(jie)推(tui)廣鋼(gang)結(jie)構裝配(pei)式等新型農(nong)房建設試點經驗,提升農(nong)房品質(zhi)和農(nong)村生活(huo)條件。加(jia)快(kuai)推(tui)動農(nong)村生活(huo)垃圾治理,改善農(nong)村人居環境,推(tui)動建立縣(xian)域美麗鄉村評(ping)估體(ti)系。


六是著力推(tui)進(jin)建築業供(gong)給側結(jie)構性yuan)母錚 俳jin)建築產業轉型升級。認真貫徹(che)落(luo)實(shi)關于完善質(zhi)量保(bao)障體(ti)系提升建築工程品質(zhi)shi)鬧zhi)導意見。改革完善工程標準(zhun)體(ti)系,深化工程造價市場化改革。大力推(tui)進(jin)鋼(gang)結(jie)構裝配(pei)式住宅建設試點。繼續完善工程擔保(bao)制度,改革建築勞(lao)務(wu)用(yong)工制度。強(qiang)化建設單位工程質(zhi)量責(ze)任,加(jia)強(qiang)施工現(xian)場重(zhong)大風險安全管控,確保(bao)建築施工安全。


七是著力深化工程tan)ㄉ柘金可笈貧雀母錚 中you)化營商環境。推(tui)廣各地改革經驗和創新做法(fa),進(jin)一步(bu)推(tui)進(jin)全流(liu)程、全覆蓋改革,完善評(ping)估評(ping)價機(ji)制,加(jia)強(qiang)社會(hui)監(jian)督,確保(bao)明年基本(ben)建成(cheng)全國統一的工程tan)ㄉ柘金可笈凸芾硤ti)系。


八(ba)是著力開展(zhan)美好環境與幸福生活(huo)共同締造活(huo)動,推(tui)進(jin)“完整社區”建設。圍繞pin)納瞥竅縟司踴肪常 絛釗  zhan)“共同締造”活(huo)動,使“共同締造”活(huo)動與美麗城市、美麗鄉村建設有機(ji)融合、統籌推(tui)進(jin)。試點打造一批“完整社區”bao) 晟粕縝∩枋└凸 卜wu),創造宜居的社區空(kong)間環境,營造體(ti)現(xian)地方特色的社區文化,推(tui)動建立共bu) 倉喂蠶淼納縝衛硤ti)系。


九是著力加(jia)強(qiang)黨的建設,為(wei)住房和城鄉建設事業高質(zhi)量發展(zhan)提供(gong)堅(jian)強(qiang)kong)偽bao)障。鞏固(gu)和拓展(zhan)“不忘初心(xin)、牢記使命”主(zhu)題教育成(cheng)果,持續整治群眾身邊(bian)的腐(fu)敗(bai)行為(wei)和tuo)鞣縹侍狻4罅 jia)強(qiang)干部隊伍建設,用(yong)好“致(zhi)力于綠色發展(zhan)的城鄉建設”系列培訓教材(cai),持續加(jia)大對(dui)城市黨政(zheng)領導干部和全系統干部的培訓力度。


  會(hui)議號召,全國住房和城鄉建設系統要更加(jia)緊密地團結(jie)在以習(xi)近平同志為(wei)核心(xin)的黨中央周圍,不忘初心(xin)、牢記使命,以yuan)jia)堅(jian)定的信心(xin)、更加(jia)飽滿的干勁、更加(jia)扎實(shi)的行動,堅(jian)決完成(cheng)黨中央、國務(wu)院部署的各項任務(wu),推(tui)動住房和城鄉建設事業高質(zhi)量發展(zhan)不斷邁上新台階zhu) wei)奪取全面建成(cheng)小康社會(hui)偉大勝利、實(shi)現(xian)“兩(liang)個一百年”奮(fen)斗目標、實(shi)現(xian)中華民族偉大復興的中國夢作出(chu)新的更大貢獻zhu)o:p>


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